泰国掌握逾期滞留者信息,为何难以将其逮捕?
尽管泰国移民局拥有详尽的外国人入境数据,包括指纹、面部识别和数字入境卡记录,甚至能自动标记逾期滞留者,但执法部门在实际逮捕这些非法居留者方面却面临挑战。问题症结在于,系统虽能识别,但缺乏主动且持续的执法行动。
每当有外国人在泰国因犯罪被捕,警方随后披露其已非法居留数月甚至数年时,泰国读者心中总会浮现一个疑问:如果国家对每本护照盖章、扫描每张面孔并记录每次入境,为何有人能如此长时间地“人间蒸发”?令人不安的答案是,泰国政府几乎总是清楚谁逾期滞留了。然而,近十年来,他们一直在努力解决的问题是,如何持续且及时地根据这些信息采取行动。知晓与逮捕之间的差距,正是真正问题的症结所在,而这个差距并非源于无知,而是由执法的设计、资源配置和政治动机所造成。
从纸面上看,泰国拥有该地区数据最丰富的移民管理体系之一。移民局在入境时会采集指纹和面部图像,自2025年5月起,所有外国入境者都必须提交泰国数字入境卡,这取代了旧的纸质TM6表格。长期居住者每90天必须报告一次住址,房东也依法被要求通过TM30系统向移民局报告外国租客的入住情况。官员表示,从2026年起,允许停留期限将通过中央数据库自动计算,因此一旦某位入境者没有相应的出境记录,系统就会将其标记为逾期滞留者。换言之,数据是存在的。一个入境后从未离开的外国人,对移民局而言并非隐形。记录就保存在数据库中,等待处理。
然而,问题在于这个系统本质上是被动的。数据库中的一个标记并不会自动派遣官员前往某人的住所。实际上,逾期滞留者往往只在少数触发点才会被捕,例如当他们最终试图离境时。